Construyendo la Participación con Adolescentes

Este documento es el resultado del desarrollo del Taller Regional sobre Experiencias en Participación Adolescente: Lecciones y Desafíos, en Recife, Brasil, que se realizó del 18 al 21 de Marzo de 2003. Coordinado por la Sección de Adolescencia y Género de UNICEF - Oficina Regional para América Latina y el Caribe, el taller contó con la participación de 11 países, 23 proyectos, presencia de 50 coordinadores/as, ejecutores/as, adolescentes, jóvenes, expertos y oficiales de programas de UNICEF. Las conclusiones del taller constituyen la base para el presente documento.

 

En roles diversos, que van desde maestros/as, hasta hermanos/as mayores o progenitores, la juventud es un sector de la población al cual UNICEF ha querido prestar atención con la perspectiva de generar cambios en la población infantil y adolescente (UNICEF, 2001). Por ello ha reformulado la dirección de las iniciativas en torno a la atención de la población joven, partiendo de diversos estudios, los cuales han mostrado la relevancia que la población entre los 18 y los 24 años de edad tiene en el desarrollo de los y las adolescentes.

 

La adolescencia es el período de la vida en que arrancan las capacidades del ser reproductor y productor. Es también el momento en que se produce con mayor intensidad la interacción entre las tendencias individuales, las adquisiciones psicosociales, las metas disponibles y las fortalezas y desventajas del entorno (Krauskopf, 1994). No es la edad lo que lleva a adolescentes a participar en actos delictivos y violentos como lo afirman los estereotipos estigmatizantes, sino el contexto que limita sus posibilidades de desarrollo. Por lo contrario, es una edad crucial para romper los esquemas de poder tradicionales, es la oportunidad para que adolecentes hombres y mujeres crezcan en un diálogo constructivo (UNICEF, 2000).

 

En la actualidad existen algunos factores contextuales de América Latina y el Caribe que han puesto en perspectiva el trabajo con los y las adolescentes (UNICEF, 2001). En los países latinoamericanos y caribeños es necesario valorar las democracias constitucionales para reconocer los desafíos que implica empezar a construir la democracia en las relaciones sociales a todo nivel.

 

El avance a nivel legislativo en América Latina y el Caribe permite la utilización de las estructuras políticas para la implementación exitosa de proyectos dirigidos a esta población. La mayoría de los países de América Latina y el Caribe que han ratificado la Convención sobre Derechos del Niño , han realizado reformas o adecuado sus estatutos legales para adaptarse a la misma. Así se ha logrado que el tema de la infancia se encuentre cada vez más presente en las agendas políticas de los gobiernos, aunque las prácticas relacionadas con la actoría social y política de niños, niñas y adolescentes se encuentra aún en una fase muy inicial.

 

Bajo el enfoque de derecho, UNICEF plantea la necesidad de concebir la formulación de las políticas como una tarea concertada entre los diferentes actores sociales. Plantea dos categorías fundamentales de políticas para la adolescencia:

 

• Políticas universales: Son aquellas orientadas al desarrollo pleno de las capacidades, (...) permiten tomar medidas antes del surgimiento de los problemas, (...) a través del ejercicio de una participación auténtica.
• Políticas de prevención y protección: Son aquellas políticas dirigidas a adolescentes en condiciones de vulnerabilidad (...) se concentra, por ende, en la restitución de los derechos que han sido violados (...) y desemboca, por tanto, en acciones compensatorias. (UNICEF, 2002).

La oficina de UNICEF para América Latina y el Caribe establece líneas estratégicas que orientan las políticas públicas para la adolescencia en América Latina y el Caribe, destacando las siguientes seis prioridades:

 

1. Participación autónoma de las personas adolescentes
2. Universalización de la educación primaria y secundaria
3. Fortalecimiento de las familias
4. Establecimiento de sistemas de justicia penal juvenil
5. Promoción de la salud sexual y reproductiva en un marco de Derechos Humanos y la prevención de VIH
6. Estímulo a la creación y a la expresión cultural artística, recreativa y deportiva

Este texto, incluido en el CD ROM Experiencias en participación adolescente en América Latina y el Caribe, aborda temas cruciales para la comprensión y motivación de la participación adolescente:

 

• La importancia del contexto
• La participación en los proyectos con adolescentes
• Los roles de adolescentes y jóvenes en los proyectos de participación (Protagonista, promotor, líder, facilitador, acompañante, multiplicador, capacitador, voluntario, agente de incidencia política)
• Impacto de la Participación (desarrollo personal, nivel social)
• Consideraciones hacia el futuro (relaciones intergeneracionales y culturales, rol de los medios de comunicación, alianzas y las redes, monitoreo y la sostenibilidad)