Lista de Verificación en Proyectos de Comunicación para el Desarrollo del BID

La Sección de Programas Especiales de la Oficina de Relaciones Externas (EXR/SPE) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a través de su Programa de Comunicación para el Desarrollo (DevCom), ha provisto constante apoyo al personal de operaciones de proyectos en materia de comunicación estratégica desde 1997. Este programa ha colaborado y asesorado a los departamentos operativos a través de asistencia técnica en temas como reducción de la pobreza, integración regional, agua potable y saneamiento, inclusión social, prevención de la violencia, prevención y mitigación de desastres naturales, niñez en riesgo y participación de la sociedad civil.

En 2003, la Sección de Programas Especiales realizó una evaluación interna en todo el Banco con el fin de medir las percepciones, el uso y las necesidades del personal operativo en este campo. El 92% de todos los jefes de equipos de proyecto encuestados concordaron en que la comunicación debería constituir una prioridad en las operaciones del Banco, y la mayoría manifestó interés en recibir apoyo, especialmente a través de asistencia técnica práctica y capacitación.

Por esa razón produjo un Manual para Oficiales de Proyecto, especialmente diseñado para capacitar y asistir al personal operativo en el planeamiento de la comunicación estratégica en los proyectos del BID. El presente texto ha sido estractado de dicho manual.

Con demasiada frecuencia, los planes de comunicación en los proyectos de desarrollo comienzan seleccionando una intervención específica (como el lanzamiento de una campaña en los medios, la instalación de computadoras, la distribución de afiches) o un mensaje específico (como “ahorre agua”, “recicle”, “asista a la escuela”) sin una clara comprensión de las necesidades de comunicación.

Previniendo este tipo de situaciones, los oficiales de proyecto del Banco Mundial deben identificar primero las necesidades de comunicación antes de adoptar cualquier decisión sobre enfoques, canales, audiencias y mensajes. Para ello se ha diseñado una matriz que debe ser resuelta antes de cualquier formulación con el propósito de implementar proyectos realmente útiles. Las preguntas incluidas en dicha lista de verificación son:

• ¿El proyecto necesita comunicación?
• ¿Cuáles son las metas de comunicación?
• ¿Están las metas de comunicación articuladas con los objetivos generales del programa, están priorizadas, son explícitas, realistas y medibles?
• ¿Qué enfoques de comunicación son apropiados para abordar las necesidades y lograr las metas?
• ¿Qué deben lograr los diferentes enfoques?
• ¿Cómo están integrados?
• ¿Cuáles son las audiencias de las diferentes intervenciones de comunicación?
• ¿Por qué se han seleccionado esas audiencias?
• ¿Qué se espera que las audiencias hagan como consecuencia de las intervenciones de comunicación?
• ¿Qué mensajes se necesitan para persuadir y motivar las audiencias?
• ¿Qué canales son apropiados para alcanzar a las audiencias identificadas?
• ¿Cuáles son los diferentes roles y responsabilidades durante la implementación de las intervenciones de comunicación?
• ¿Quién hará qué y cuándo?
• ¿Qué se monitoreará y evaluará?
• ¿Qué indicadores de producto y de impacto se utilizarán?
• ¿Incluye el presupuesto gastos para tiempo del personal, investigación y análisis de datos, diseño e implementación de actividades de comunicación, diseño y producción de materiales y costo de evaluación?
• ¿Es el cronograma apropiado para planificar y realizar actividades de comunicación?
• ¿Es la secuencia de actividades estratégicamente adecuada en términos del progreso del plan de comunicación y, en términos más generales, de otras fases del proyecto?
• ¿Qué capacidad tiene el organismo ejecutor en materia de comunicación?
• ¿Es necesario contratar consultores para evaluar las necesidades de comunicación, diseñar, implementar y evaluar las intervenciones de comunicación?