Derechos de personas y comunidades afectadas por desastres

El documento formula una propuesta sobre los derechos de las personas y comunidades afectadas por desastres, ya sean desencadenados por fenómenos de origen natural, humano o socio-naturales. Dichos derechos están relacionados con la manera de manejar una situación de desastre por parte del Estado, de las comunidades afectadas, y de todos aquellos actores externos que intervienen en una u otra forma en un escenario de crisis. Los derechos enunciados son:

• Derecho a la protección del Estado
• Derecho a la información
• Derecho a la participación
• Derecho a la integralidad de los procesos
• Derecho a la diversidad
• Derecho a la perspectiva de género
• Derecho a la autogestión
• Derecho de prioridad
• Derecho a la continuidad de los procesos
• Derechos frente a los medios de comunicación
• Derecho a la participación de la naturaleza
• Derecho a la prevención

Se propone asumir un cambio de perspectiva frente a los desastres, que incluye no concebirlos como “naturales” ni “actos de Dios”, sino como el producto de la convergencia entre una serie de fenómenos y factores "que determinan que una comunidad no esté en capacidad de adaptarse sin traumatismos a la ocurrencia de esos fenómenos, o que bloquean o reducen la capacidad humana para recuperarse de los efectos nocivos de los mismos", así como entenderlos por medio de su contextualización, de su relación con procesos del pasado y sus potenciales efectos futuros.

También se plantea la necesidad de no caracterizar a las personas y comunidades afectadas por un desastre como “víctimas impotentes”, sino dirigir todas las acciones que se emprendan a la activación y fortalecimiento de sus propios mecanismos de superación. El documento además incluye un anexo con preguntas a partir de las cuales resulta posible evaluar si determinada acción puede hacer más sostenible una comunidad, o si por el contrario incrementa su vulnerabilidad.